时评 | 适得其反
【编者按】据外电报道,当地时间8月21日,在美国商务部部长罗斯表态将推迟针对汽车税的“232调查”(危害国家安全)报告之后几个小时,也就是两位欧盟高级专员刚离开华盛顿 “人走茶未凉” 之时,美国总统特朗普就在西弗吉尼亚州的竞选集会上亲口表示“要对从欧盟进口到美国的每辆汽车征收25%的关税”。
实际上,在7月25日美国与欧盟的“停战协议”声明中已经明确了暂停对等互征关税。欧盟委员会主席容克刚松了口气,认为暂时解除了汽车关税对欧盟的威胁。这是一笔500亿欧元出口美国的货值(钢铝才64亿欧元)。但现在看来欧盟并没有从特朗普对中国的出尔反尔中吸取教训。可能是被所谓盟国关系蒙蔽了眼睛,而忘了特朗普“美国利益第一”的主义。欧盟遭到如此“待遇”,那在其后的美日贸易谈判中,汽车也不会好的结果。
曾记得5月8日,国务院副总理刘鹤率领参与中美贸易磋商代表团,在美达成了不打贸易战的共识,停止互相加征关税。但5月29日美国出现反复,并决定于6月15日公布对中国500亿美元商品(包括汽车)加征25%关税。美方并于7月6日悍然挑起贸易战,从此开始了迄今为此一直在不断加码的中美贸易战。
如果对特朗普的讲话,姑且不认为他是“信口开河”,并且按时间表付诸实现的话,那正常的贸易秩序将被破坏,全球汽车产业的布局也必然再生变数。就欧盟而言,500亿欧元的汽车及汽车零部件不是个小数,且主要集中在欧盟的领头羊德国,这是绝不能被允许的。另外,欧盟企业(基本就是德国企业)在美国年汽车产出高达290万辆。这其中尚有40万~50万辆(主要是SUV)并不能在当地市场消化,而需出口海外市场,尤其是中国市场。同时ABB还有轿车类产品需要出口到美国,但因为贸易战高关税的原因,将会发生“进也进不去,出也出不来”的尴尬情况。不久日本也可能发生类似情况。
特朗普领导下的美国政府还正在制定一项“提高北美地区汽车生产中,本地制造比例的原产地政策”,即要求40%的汽车价值产自于小时工资在16美元以上的高工资地区,也就是美国和加拿大。同时,本地化零部件的要求将提高到70%。这是典型的保护主义。这是我国在“入世”之后逐步取消的所谓国产化率又重新被特朗普拾起。
受这些因素影响,最近德系车和日系车相继在华建设工厂、增加产能,尤其是发展新能源汽车。看来,特朗普的贸易战并未能实现把“工作岗位留在美国”并阻滞中国经济发展的初衷,增加关税反而把车企推向了中国。特斯拉、丰田、宝马、奔驰、日产、本田、大众等不约而同集体在中国扩大产能。作为支柱产业的汽车工业由此增添了更多的新鲜血液,必然成为国民经济增长的正能量,同时也促进了中国汽车出口市场的进一步扩张。特朗普打贸易战得到的结果可谓适得其反。
而新一轮的中美磋商现已开始,但也不会有什么结果。对于这个出尔反尔的特朗普,充其量只是其对反对者的姿态而已,然后又打谈判失败的结果推向中国。