工信部再出重拳七家骗补车企,“骗补”到底何时休!
【编者按】不像SUV车型市场的那般那热火朝天,也不像轿车领域的那般鼓足后劲等待一朝爆发,新能源汽车领域,基本被所有消费者所认可的未来式出行座驾最佳选择,但总是逃不过“骗补”的漩涡,“骗补”就像新能源汽车外套上的一个破洞,缝缝补补,丑陋不堪不可消除。
自从去年9月份,工信部公布“骗补”车企的处罚公告之后,近日,工信部再次出手,七家新能源汽车企业被处罚。对金华青年汽车、上汽唐山客车、重庆力帆、郑州日产、上海申沃、南京特种汽车、重庆恒通等7家骗补车企进行行政处罚,撤销7家车企相应问题产品《公告》,取消其相关产品的生产资质;暂停这7家车企申报新能源汽车推广应用推荐车型资质;责成公司进行为期2个月整改,整改完成后,工信部将对整改情况进行验收。
对于新能源汽车采取政策补贴的初衷是为车企留下时间窗口,通过对技术升级的帮助扩大企业生产规模,进而促进企业盈利的同时也可以满足消费者基本供求需要,但是经过九月以及近日的“骗补”事件,很明显便可以得知,政府的“一片好心”已然在执行过程中被曲解。
骗补车企的行为自然为人不耻,但就像一个巴掌拍不响,若说这一下补贴政策没有漏洞那也断然是不行的,因为蛋糕足够大,所以才会存在“铤而走险”,补贴的初衷是好的,但是在具体条例的实行中,对于补贴金额、审查流程、核查复审关卡,政府的严格程度无疑要更上一个层次。
另一方面,面对车企大规模骗补行为,让我们反思的核心问题是:普惠性的政策扶植只会导致平衡失调,良性因素被驱赶。客观地讲,对车企骗补本身的处理并不难,但为什么公共财政政策在实施过程中时常出现变形走样,公共财政资金在使用过程中经常被骗取和侵占等问题,更值得重视和关注。
单靠补贴进行“单腿”走路很明显是行不通的,财政补贴政策固然能够推动新兴产业发展,但产业扶持不能一条腿走路。财政补贴如果数额过高,补贴时间过长,客观上就会降低企业技术研发的主动和市场竞争的能力,个别居心不良者更是因此动起骗补的歪脑筋。要推动新能源汽车产业发展,让补贴发挥更大的作用,应该充分尊重市场规律。
新能源汽车的市场有多大,终究还是市场说了算,政府可以在政策上加以引导,但不能造成企业的过度依赖。一方面,现在的政策补贴实际上是财政来扶持的,靠纳税人的钱来补贴企业,这是不可持续的,还是要采用更具市场化机制的刺激政策。
另一方面,遏制骗补乱象,除了重罚涉事企业,还需完善补贴制度设计,建立严厉的行政、法律追责。同时,扶植优秀的车企、淘汰落后的产能,必须抬高补贴的门槛,还有就是从研发环节进行扶植和支持,而不是在销售和市场环节。
如果对应用端补贴过多,而前端研发的补贴太少,这不仅导致骗补的发生,也致使新能源前端的核心技术研发能力不足。一言以蔽之,新能源汽车产业不能过度依赖政策庇护,补贴适时退坡,将倒逼车企弥补短板,推动汽车行业尽快步入健康发展轨道。