【编者按】所谓第三阶段就是指当前中国汽车产业正在进行的更精彩而影响更深远的进程。这一阶段的发展将决定今后中国汽车产业在全球的地位。

在这一阶段也并非完全一帆风顺的，2009年1月WTO仲裁机构通过了欧盟、美国、加拿大诉我国2004年汽车产业政策中，关于构成“整车特征”的管理条款违反WTO规则。当年，工信部与发改委发文停止执行“产业政策”中与此相关条款。这是我国汽车产业在全球化过程中所得到深刻的历练。

实际上，这阶段一开始就已出现了中国品牌和合资品牌同台竞技的格局，甚至在一些领域出现了与之前翻转的局面。其中新能源汽车就是一个典型的例子。二三十年前是中国车企追求外企，如今迫于中国政府“双积分管理”政策的压力，外企不得不屈尊寻求中国新能源汽车发展良好的车企合作合资，以求解决迫在眉睫的积分短板。在此时机，为进一步扩大改革开放，国务院和发改委、商务部又接连发布两项关于促进外资增长和外商投资产业指导目录的文件，也同时为跨国车企寻求应对之策提供了一个机会。

江淮大众和福特众泰为代表的一批新合资企业就是这股新浪潮的典型案例。这件事从积极方面看也确是一种新的正能量，可能形成双赢局面。中方企业可借此锦上添花提高品牌知名度，进一步提高技术管理、工艺流程水平，加快产业升级和探索全球化的新路径。当然，在这新浪潮中难免会混入各种其它目标的“泥沙”，例如除了新能源汽车合作之外还想趁机引进常规能源车，以及外企企图寻求新的代工企业来避免关税的压力等等。总之，这不仅是中外企业之间的博弈，也是企业与国家政策实施间的利益博弈。

在这个发展阶段中还有不少新的全球化动向，例如中企在欧美等发达国家和地区建设新能源汽车厂，就地生产就地销售；中企利用自己的新能源汽车产品在许多西方国家和城市推广汽车共享出行等等。最近更有吉利接二连三地在全球实施并购，包括去年。这个在15年前还被讥为“不怕死乘吉利”的企业，吞下的马拉西亚最大车企宝腾49.9%股份、豪华品牌路特斯51%的股份。以及最近的全球第一豪华品牌戴姆勒公司近10%的股份。

中国品牌车企精彩的一幕幕大戏还在演绎之中，但这一阶段的进程仅仅是开始而已，正如前英国著名首相温斯顿•丘吉尔在二战初期阿拉曼战役庆祝午宴上演说的一句名言“现在不是结束。甚至不是结束的开始。但可能是开始的结束”。

是的，中国汽车产业正在向更高的高度发展。前不久结束的两会中，工信部长苗圩预计，2020年新能源车将实现10%的比例。科技部前部长万钢提出了中国新能源汽车产量要隔年翻番的目标，也就是说在2020年完成200万辆的目标之后，到2022年就是要完成400万辆，如此类推。这是一个在全球范围内无人敢于设想，更无人可以企及的目标。与此相对应的是，动力电池的系统能量密度在2020年达到160Wh/kg之后还要上攻300Wh/kg的水平。

随着独一无二的大市场，以及技术领先地位的初步形成，中国在全球汽车标准、法规制定的话语权也在提升。3月13~16日召开的联合国世界车辆协调论坛（WP29）第174次会议上，中国、美国、欧盟和日本共同牵头制定的“电动汽车安全全球技术规划（EVS-GTR）”经《1998年协定书》缔约方投票表决，获全票通过。其中中国专家牵头了其中3个研究小组的工作，对电动汽车整车防水、动力电池热扩散和电动商用车安全等方面的问题作出了系统研究。这是我国第一次以主要牵头国的身份全程主导并深度参与完成制定的全球技术法规。这标志着我国在汽车标准法规领域内，从“跟随者”向“主导者”的转变。同时，这也意味着我国汽车的产业升级正在加速进行。

我国在发展低碳化新能源汽车的同时，网联化、智能化等核心技术发展也毫不逊色。蔚来、威马、小鹏、奇点、拜腾、小康、国能、正道等一大批造车新势力的涌入为智能网联汽车的发展注入了无穷的活力。或许更具有象征意义的是，上海和北京已经相继发放了无人驾驶在开放公路行驶的牌照（驾驶席上需有10年以上驾龄的司机作安全保障）。无论是新势力或是传统车企均有积极参与。上海汽车、上海蔚来和百度Apllo等获得了第一批智能网联汽车在开放道路测试号牌。

另外，还有14家有中资背景的企业也得到了在美国道路上测试自动驾驶汽车的许可，如上汽荣威、小康SF Moton等众多的车企。

在中国经济从高速增长向高质量转化的过程中，汽车产业的电气化、网联化、智能化、共享化的最新发展无疑是举足轻重的。同时汽车产业的最新发展也处在一个最好的时代，有国家营造的良好政策环境、有已经铸就的汽车工业现代化制造体系和研发体系、更有全球最稳定、最有潜力的第一大市场，以及拥有比较雄厚资金实力，初步具有海内外市场运作经验并有1000多万辆年销售能力的中国品牌自主车企的方阵队伍。

但在这一发展阶段能否真正把握住在新能源汽车补贴退坡、合资品牌新能源汽车产品开始进入市场之前的“窗口期”和“机遇期”，以及进口汽车产品可能的下调关税等都是对中资企业的一个考验。

2017年下半年国务院及发改委、商务部两份关于继续扩大改革开放，鼓励外资投资的文件颁发，意味着40年来，中国汽车产业在战略上已从有限开放、升华到深度开放，并融入全球汽车产业；在战术上已从开放中的被动防守进入到明确目标大量运用资本的力量，主动出击的阶段。

新能源智能网联汽车作为“中国制造2025”的一个组成部分，目前正在遭遇美国特朗普政府的全方位阻击，但是这已经是徒劳而已。

40年弹指一挥间，中国的汽车强国梦正在实现中。

本文选自《汽车财经》4月刊封面故事